Sommaire

    La Région Grand Est coopère donc avec les collectivités et Etat voisins. Ces coopérations peuvent être bilatérales ou multilatérales dans le cadre d’espaces de coopération. La Région est engagée dans 3 grands espaces de coopération que sont – d’ouest en est – l’Ardenne transfrontalière, la Grande Région et le Rhin Supérieur. Elle mène des coopérations bilatérales avec la Région Wallonie et la Fédération Wallonie-Bruxelles, l’Etat Luxembourgeois, les Länder frontaliers allemands et les cantons de la Suisse du Nord-Ouest.

    La Région Grand Est est par ailleurs engagée dans des réseaux nationaux et européens en faveur de la coopération transfrontalière tels que la Mission opérationnelle transfrontalière (MOT) et l’Association des régions frontalières européennes (ARFE).

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    Espaces de coopération

    Rhin supérieur

    Le Rhin supérieur constitue un ensemble économique fort et un espace de vie de quelques 6 millions de personnes pour qui le transfrontalier fait partie du quotidien. La coopération transfrontalière y a une longue tradition. Avec ses partenaires du pays de Bade, du Palatinat et de la Suisse du Nord-Ouest, la Région Grand Est participe à l’émergence de projets transfrontaliers, au soutien des structures transfrontalières, à l’identification des orientations politiques et des domaines de coopération, et bien évidemment au renforcement des relations bilatérales et trinationales pour faire de l’espace rhénan où il fait bon vivre une réussite avant tout collective. Aux côtés notamment de l’Etat et de la Collectivité Européenne d’Alsace, la Région Grand Est est un partenaire clef. Les compétences centrales qu’exerce la collectivité régionale en termes d’économie, d’innovation et de recherche, d’emploi et de formation professionnelle, de mobilité et de transports ou encore d’aménagement du territoire, sont autant de leviers essentiels au service du co-développement transfrontalier. Les principales instances du Rhin Supérieur sont la Conférence du Rhin supérieur, le Conseil rhénan et la Région Métropolitaine Trinationale.

    Grande Région

    La Région Grand Est est l’un des onze partenaires de la Grande Région (11,8 M d’habitants, équivalent de l’Ile-de-France), espace de coopération réunissant la Lorraine pour le Grand Est, le Luxembourg, la Rhénanie-Palatinat, la Sarre et la Wallonie. Réponse politique collective de territoires en prise dès les années 1970 aux enjeux de l’époque marquée par les crises sidérurgique, minière et textile, l’identité et la « raison d’être » de ce territoire grand-régional gravitent désormais autour du phénomène de travail frontalier de plus en plus prégnant (200 000 travailleurs traversent chaque jour une frontière). D’autres coopérations consolident les liens entre les 5 partenaires des 4 pays aux 3 langues : développement des transports, protection de l’environnement et de la biodiversité, formation initiale et continue, coopération universitaire, santé, vie culturelle et touristique notamment.Un village de la Grande Région est connu de tous… il s’agit de Schengen au Luxembourg, où les fameux accords de libre circulation des personnes ont été signés le 26 mars 1995 ! Les principales instances de la Grande Région sont le Sommet de la Grande Région, le  Conseil Parlementaire Interrégional et le Comité Économique et Social de la Grande Région.

    Stratégie de l’Ardenne Transfrontalière

    La Stratégie de l’Ardenne Transfrontalière (SArT) est née au tournant des années 2020 d’une volonté commune des acteurs publics français et belges de renforcer leur coopération sur un territoire confronté à des défis socioéconomiques similaires. L’objectif était de favoriser l’émergence de projets de coopération transfrontaliers concrets aptes à dynamiser un territoire d’environ 350 000 habitants comprenant, côté français, les Ardennes septentrionales ; et côté wallon, les franges méridionales des provinces de Luxembourg et de Namur. Cette initiative s’est concrétisée en 2021 par la signature entre 16 partenaires (8 français, dont la Région Grand Est, le Conseil Départemental des Ardennes et 6 EPCI, et 8 wallons) d’une convention de coopération. Celle-ci a instauré une gouvernance souple autour d’une Présidence tournante, d’un Comité stratégique, d’une Équipe technique. Ses membres sont responsables de l’animation de plusieurs groupes de projets couvrant les thématiques prioritaires d’intervention identifiées : le développement économique, la mobilité, l’enseignement supérieur et la formation ainsi que la santé. Les réflexions et travaux sont menés en étroite collaboration entre élus, techniciens et acteurs locaux. Depuis mars 2025, la Région Grand Est exerce avec la Communauté d’Agglomération Ardenne Métropole la coprésidence de la SArT.

    Relations bilatérales

    Franco-allemand

    En tant qu’unique collectivité territoriale française présente sur l’ensemble de la frontière franco-allemande, la Région Grand Est jouit d’une position singulière dans le dialogue franco-allemand.

    Pour des raisons évidentes liées à la géographie, la Région Grand Est entretient des relations avec la Sarre, la Rhénanie-Palatinat et le Bade-Wurtemberg. Cette coopération s’inscrit dans le développement de projets dans un cadre bilatéral (par ex : pour les transports) mais aussi dans un cadre multilatéral dans le cadre des instances de coopération transfrontalière de la Grande Région et du Rhin supérieur : Sommets des Exécutifs de la Grande Région, Conseil parlementaire interrégional, Conférence du Rhin supérieur, Conseil rhénan,…).

    La Région Grand Est travaille également avec ces Länder frontaliers à Bruxelles. Il existe une singularité à signaler : la Région dispose d’un bureau dans la représentation de la Sarre à Berlin et inversement ce Land dispose d’un bureau au sein de la Maison de la Région Grand Est à Paris.

    Si la Région Grand Est entretient des relations privilégiées avec les Länder frontaliers, elle entretient aussi de façon directe ou indirecte des relations avec d’autres Länder non frontaliers à travers différents projets bilatéraux tel que le Brandebourg à travers sa coopération avec la Fondation Genshagen (autour des sujets liés aux transitions et à la Jeunesse).

    Parallèlement à la coopération entretenue avec les Länder, la Région Grand Est siège également dans deux instances bigouvernementales franco-allemandes :

    • l’Office franco-allemand pour la Jeunesse (OFAJ) créé en 1963 afin de développer les échanges entre les jeunes français et allemands ;
    • et le Comité de coopération transfrontalière (CCT) dont les principales finalités sont d’identifier les obstacles sur la frontière franco-allemande, de formuler des propositions destinées au conseil de ministres franco-allemand et de faire de l’observation territoriale sur la frontière franco-allemande.

    Désireuse de renforcer ses liens avec les Länder allemands frontaliers ou non, la Région Grand Est a élaboré et adopté en mars 2025 une feuille de route « Allemagne ».

    Franco-suisse

    La Région Grand Est coopère avec la Suisse depuis des décennies, à la fois avec les cinq cantons de la Suisse du Nord-Ouest (Bâle-Ville, Bâle-Campagne, Argovie, Soleure et Jura qui ont donné mandat en matière de coopération transfrontalière à la RegioBasiliensis) dans le cadre du Rhin supérieur, des instances politiques et des structures de coopération transfrontalière qui constituent des plateformes d’échanges par excellence, mais aussi avec le canton de Fribourg, avec lequel la Région a un partenariat de coopération, ou encore avec administration fédérale à Berne. Les enjeux des transports et d’accès aux équipements aéroportuaires partagés, particulièrement prégnants dans la région bâloise, mais aussi d’environnement, de culture, de santé, d’enseignement supérieur et d’innovation, font partie de nos sujets de coopération.

    Franco-luxembourgeois

    La densité des échanges humains, économiques et de services est une des plus forte en Europe : chaque jour, plus de 120 000 travailleurs transfrontaliers franchissent la frontière pour se rendre au Luxembourg. Les flux commerciaux sont également soutenus, et les synergies se développent dans de nombreux secteurs stratégiques.
    Conscients des défis communs auxquels cette région transfrontalière est confrontée, la Région encourage, avec ses partenaires luxembourgeois ainsi que les autres partenaires institutionnels français, l’émergence d’initiatives communes destinées à structurer un développement transfrontalier équilibré et durable. Cela passe via les instances institutionnelles de coopération transfrontalières multilatérales (Grande Région) et bilatérales (avec la Commission Intergouvernementale Franco-Luxembourgeoise) ainsi que dans le dialogue entre collectivités françaises limitrophes du Luxembourg, mais également par le soutien de projets via le programme Interreg Grande Région.

    Franco-belge

    La Région Grand Est entretient historiquement d’étroites relations avec les entités fédérées et fédérales du Royaume de Belgique, et ce tant en direct que par le biais de diverses structures de coopérations territoriales (« Grande Région », « Stratégie de l’Ardenne Transfrontalière »), associant de nombreux partenaires (services de l’Etat, départements, EPCI). Témoignent de l’intensité de nos relations les échanges tant de personnes (étudiants, travailleurs transfrontaliers, touristes etc.) que de biens (env. 9,5 Md€ échangés / an en moyenne sur les 4 dernières années) ou de services.

    A l’aune de nos territoires de part et d’autre de la frontière en proie à des défis socioéconomiques et démographiques similaires, nous encourageons, avec nos partenaires belges, l’émergence d’initiatives communes visant à dynamiser nos espaces transfrontaliers. Des coopérations étroites ont été nouées – soit en direct, soit par le biais de projets portés par les programmes Interreg « France-Wallonie-Vlaanderen » et « Grande Région » portés par des dizaines d’acteurs du territoire – dans les domaines de la santé (dont la création de ZOAST), du développement économique (tourisme inclus), de la recherche, de l’enseignement supérieur, de l’innovation ou encore de l’énergie, des mobilités et de la culture.